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中國證券報記者 齊金釗
全國人大代表、方大集團(tuán)董事長熊建明日前接受中國證券報記者采訪時表示，當(dāng)前我國技術(shù)工人數(shù)量偏少，素質(zhì)有待提高，很難滿足現(xiàn)代制造業(yè)的用工需求，建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型、“工匠”精神強的技術(shù)工人隊伍迫在眉睫。
引入技術(shù)工人“雙軌制”培訓(xùn)
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)32.6萬家，其中有相當(dāng)一部分從事高端制造業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級，企業(yè)的智慧工廠建設(shè)加快，智能化設(shè)備不斷涌現(xiàn)，企業(yè)對工人的素質(zhì)和技能要求越來越高，需求量越來越大。
在發(fā)達(dá)國家，技術(shù)工人“雙軌制”培訓(xùn)模式較為流行，這種模式為企業(yè)培養(yǎng)了大量技術(shù)型、應(yīng)用型技術(shù)工人。在“雙軌制”技術(shù)工人培訓(xùn)教育中，學(xué)生是雙重身份，他們既是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，又是工廠的學(xué)徒工。
熊建明建議，國家有關(guān)部門可制定“雙軌制”技術(shù)工人培訓(xùn)教育條例，改變重課堂教育、輕實踐培訓(xùn)操作的做法。要求學(xué)生除在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)外，規(guī)定其必須參加工廠的培訓(xùn)實習(xí)，明確培訓(xùn)實習(xí)的范圍、期限、成績等內(nèi)容，實現(xiàn)從職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)一線技術(shù)工人的無縫連接；進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)工人“不脫產(chǎn)、不離崗”的互聯(lián)網(wǎng)職教平臺，鼓勵企業(yè)滿足工人接受繼續(xù)教育、提升職業(yè)技能的需求；試點農(nóng)民工專項技能培訓(xùn)規(guī)劃，在有條件的地方建立農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地，實現(xiàn)農(nóng)民到技術(shù)工人的轉(zhuǎn)變。
提升工程結(jié)算效率
一些工程施工企業(yè)需要面對墊資金額大、結(jié)算周期長、收款難的問題，疊加近年來疫情影響和原材料價格上漲等因素，施工企業(yè)背負(fù)較大資金成本壓力。據(jù)了解，工程在完工時，存在工程進(jìn)度款支付工程造價的70%至80%、施工企業(yè)需墊資20%至30%的情況。工程從完工、竣工驗收到結(jié)算，平均時長超過24個月。
施工企業(yè)墊資金額大、工程結(jié)算周期長影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。熊建明建議，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重新規(guī)范工程施工合同示范文本，對合同工期一年及以上的工程，全面推行在施工過程中結(jié)算，將此條款納入工程招標(biāo)文件中；工程施工過程中的結(jié)算節(jié)點、支付結(jié)算款的時間，應(yīng)以已完成合格的工程量進(jìn)行計量計價并及時支付；在確保施工安全、符合規(guī)劃和環(huán)保要求、工程質(zhì)量合格的前提下，政府有關(guān)部門應(yīng)依法給予簡化施工許可、竣工備案等行政審批手續(xù)，以加快工程施工過程中的結(jié)算進(jìn)度。
