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第十三屆全國人大第四次會議于3月5日在北京召開，全國人大代表、方大集團股份有限公司董事長熊建明隨團出席。此前，熊建明代表三次參加全國“兩會”，就優(yōu)化民企營商環(huán)境、支持科技創(chuàng)新發(fā)展、青少年教育等主題提出建議。此次赴京參會，熊建明代表聚焦繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和加強農(nóng)村兒童心理健康教育等問題積極建言獻策。
第十三屆全國人大代表
方大集團股份有限公司董事長 熊建明
代表建議（摘要）
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
01 持續(xù)清除營商環(huán)境中的隱性壁壘。
一是制定全國統(tǒng)一的涉企收費清單，清理和減少涉企收費。
二是依法保護企業(yè)家合法權(quán)益，嚴格區(qū)分企業(yè)和企業(yè)家法律責(zé)任。
三是遵循“法不溯及既往”原則，以政策和法規(guī)的形式出臺“正面清單”和“負面清單”，在構(gòu)建親清政商關(guān)系方面提要求、劃界限。
02 加大力度對大宗原材料的價格監(jiān)管，建立價格平衡機制。
國家應(yīng)盡快出臺大宗原材料的價格監(jiān)管和價格平衡機制，堅決打擊亂漲價行為。
同時要增強我國在國際大宗商品的采購供應(yīng)能力，確保國內(nèi)供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定。
03 鼓勵企業(yè)家大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
建議修改《公司法》：允許科創(chuàng)型企業(yè)設(shè)置特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始股東可以設(shè)置特別表決權(quán)，在公司章程中約定表決權(quán)差異安排，在普通股份之外，設(shè)置擁有大于普通股份表決權(quán)數(shù)量的特別表決權(quán)股份。符合有關(guān)上市規(guī)則的，公司股票可以上市交易。
加強農(nóng)村兒童心理健康教育
01 農(nóng)村地區(qū)學(xué)校增設(shè)心理教師崗位編制和增設(shè)心理輔導(dǎo)課程，把心理健康教育的培訓(xùn)列入學(xué)校師資培訓(xùn)計劃中。
通過完善心理健康教育體系，建立對留守兒童的心理健康狀況評估和心理援助機制，對其不良的心理傾向進行適時引導(dǎo)和疏解。
02 建立教師聯(lián)系幫扶制度，明確聯(lián)系幫扶任務(wù)，規(guī)范聯(lián)系幫扶程序。
開展好適時的問詢、談心、家訪等活動滿足留守兒童心理訴求。不斷完善親情聯(lián)系平臺建設(shè)，主動與留守兒童父母或其他監(jiān)護人聯(lián)系，及時溝通、交流孩子學(xué)習(xí)、生活、心理狀況等。
03 組織和鼓勵留守兒童參加豐富多彩的文娛活動。
利用示范性綜合實踐基地、留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，大力開展豐富多彩、切實有效的校園民族體育、文藝競賽和生存體驗、素質(zhì)拓展、科學(xué)實踐等專題活動，積極引導(dǎo)留守兒童充分參與，使其至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)、科技或勞技特長，在活動中融入集體，樹立自信，自強自立。
04 組織和鼓勵留守兒童參加豐富多彩的文娛活動。
利用示范性綜合實踐基地、留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，大力開展豐富多彩、切實有效的校園民族體育、文藝競賽和生存體驗、素質(zhì)拓展、科學(xué)實踐等專題活動，積極引導(dǎo)留守兒童充分參與，使其至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)、科技或勞技特長，在活動中融入集體，樹立自信，自強自立。
